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湘潭县2016年一季度经济形势分析
发表时间: 2016-11-8 12:32:41 来源:  作者: 
 
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今年,面对新常态下复杂的宏观经济环境,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下紧紧围绕经济工作目标,坚持稳中求进,一季度经济运行保持平稳增长,稳中趋缓的态势。
一、经济运行的主要特点
(一)、整体经济平稳增长
1-3月全县实现地区生产总值57.3亿元,同比增长7.8%,增速全市排名第四,继续保持平稳增长。从结构来看,第一产业实现增加值8.5亿元,同比增长2.2%;第二产业实现增加值24.3亿元,同比增长9.6%;第三产业实现增加值24.5亿元,同比增长7.6%,增速全市排名第四。
(二)、农业生产运行平稳
早稻播种面积稳定,全县早稻播种面积保持在75万亩以上。农资储备比较充分,肥料、农药、农膜等农资储备充足,早稻种子供应略偏紧,尿素价格有所下降,其它农资价格与去年基本持平。生猪生产保持增长,一季度,全县出栏生猪59.7万头,同比增长2.6%。全县实现农业增加值9.1亿元,同比增长2.5%。
(三)、工业经济开局良好
一季度,我县大部分规模工业企业抓紧节前生产旺季,大力组织人员和资金加大生产调度,抢抓时间,全力冲刺年前生产经营业务,节后积极组织复工复产,工业经济运行开局良好。全县实现规模工业总产值98.4亿元,同比增长11.1%;实现规模工业增加值27.9亿元,同比增长9.9%,增速全市排名第一。
1、主要行业产值稳步增长。一季度,八大行业除矿产资源、化工行业下降外,其余行业产值均实现两位数增长。其中:食品加工业实现产值28.4亿元,同比增长14.8%,拉动全县规模工业总产值增长4.2个百分点,贡献率达37.4%;机电制造业实现产值33.6亿元,同比增长11.1%,拉动全县规模工业总产值增长3.8个百分点,贡献率达34.1%。
2、园区产业集聚发展较好。天易示范区1-3月实现规模工业总产值74.6亿元,增长13.7%,高于全县平均水平2.6个百分点;实现规模工业增加值21.6亿元,同比增长12.8%,高于全县平均水平2.9个百分点,占全县规模以上工业增加值的比重为77.6%,同比提高1.9个百分点。在“一区多园”带动下,杨河工业园、青山皮鞋工业园、茶恩寺竹木工业园发展来势较好,1-3月规模工业总产值同比分别增长43.3%、23.6%和20.0%,分别高于全县平均水平29.6、9.9和6.3个百分点。
(四)、投资保持较快增长
一季度,尽管节日放假和天气不利投资项目建设,但全县上项目、抓投资氛围较浓,项目建设稳步推进,完成固定资产投资22.7亿元,同比增长17.7%,增速全市排名第二。分投资方向看,工业投资完成9.5亿元,同比增长20.0%;基础设施投资完成7.7亿元,同比增长29.5%;房地产开发完成投资4.0亿元,同比下降21.8%,房地产开发投资虽然下降,但我县商品房销售开局良好,1-3月完成销售面积6.5万平方米,同比增长30.0%,商品房去库存稳步推进。
(五)、消费市场较为活跃
随着居民收入增长,居民消费也不断提高,全县1-3月实现社会消费品零售总额21.7亿元,同比增长11.6%,增速由去年的全市排名末位上升到第一位。1-3月限额以上企业实现社会消费品零售额2.86亿元,同比增长23.5%。汽车销售是我县限额以上社会消费品零售总额发展的重要支柱,1-3月完成零售额8900万元,占全县限额以上社会消费品零售总额的31.1%。
(六)、财政收入稳步增长
1-3月,全县完成财政总收入5.7亿元,同比增长9.3%,其中:一般公共财政预算收入4.3亿元,同比下降1.6%;上划收入1.4亿元,同比增长65.1%。
二、存在的主要问题
从总体来看,目前我县经济运行虽实现了较为平稳的开局,但仍存在一些困难和问题,需要予以高度关注。
(一)、主要经济指标增速明显回落
一季度,我县各主要经济指标增速与去年同期比出现明显回落,地区生产总值增速回落2.3个百分点,规模工业增加值增速回落2.9个百分点,固定资产投资增速回落10.3个百分点,社会消费品零售总额增速回落2.0个百分点。部分指标增速全市排名较去年年末排名出现下滑,地区生产总值增速由第一位下滑到第四位,第三产业增加值增速由第二位下滑到第四位,固定资产投资增速由第一位下滑到第二位。
(二)、工业发展压力增大
目前,全县203家规模工业企业中,停产企业9家,产值负增长的企业24家,这部分企业占全县规模工业企业总数的16.3%,对工业经济增长产生一定负面影响。2015年全县新增或成长的规模工业企业与退出规模工业企业数量相当,两者相抵后对经济增长拉动作用减小。同时,受经济大环境的影响, 2016年新入规项目存量不多,目前摸底预计在10家左右,工业经济发展压力增大。
(三)、零售业限上企业支撑乏力
我县限额以上商贸企业零售额在整个社会消费品零售额中占比小,1-3月仅为13.2%,加之在限额以上商贸企业零售额中占比较大的汽车消费增长较慢,1-3月仅增长5.3%,进一步削减了限额以上商贸企业的支撑能力,影响社会消费品零售总额增长。
(四)、第三产业有待提高
1-3月,我县第三产业增加值同比增长7.6%,较去年同期增速下降3.1个百分点。目前我县支撑第三产业核算的主要指标中的财政八项支出为78805万元,同比下降38.6%,直接影响我县第三产业增长,进而影响到地区生产总值增长。
三、经济发展形势分析及对策建议
㈠、经济发展形势分析
从国际来看,国际贸易低迷,金融市场震荡,不稳定不确定不平衡因素增多,世界经济总体仍将呈复苏乏力态势。
从国内来看,长期积累的问题凸显,结构性、阶段性、周期性矛盾相互叠加,经济增速仍面临较大减缓压力,但我国经济发展总体平稳向好的基本面并没有改变,尤其是部分重要先行指标开始走好。根据国家统计局公布数据,3月份,制造业采购经理指数(PMI)为50.2%,比上月回升1.2个百分点,重回扩张区间,高于荣枯线0.2个百分点,为2015年8月以来首次回到荣枯线以上;非制造业商务活动指数为53.8%,比上月上升1.1个百分点,为近两年来的较大升幅,略高于去年同期水平,非制造业扩张步伐加快。加之国家近年推出一系列宏观经济政策的持续发力和供给侧结构性改革的推进将对稳增长、调结构将产生积极影响。
从县内看,我县经济正处于转方式、调结构的关键时期,短期内有效需求不足、企业生产经营困难增多等不利因素突出,将对我县经济增长产生负面增长,但经济发展仍具有较强的支撑因素:一是固定资产投资近五年保持着年均30%左右的增长速度,投资项目的投产达效将有力推动我县经济发展;二是园区平台集聚效应日渐凸显将有力支撑全县经济增长;三是居民消费的稳定增长将持续助力经济发展;四是城镇化进程的稳步推进将为经济发展提升空间与潜力。
㈡、几点建议
1、立足实际加强基层基础
一是建议各经济发展相关主管部门联合园区、市场管理局、税务局等单位对辖区内企业进行地毯式全面摸排,大力培育挖掘新增“四上”企业,确保应统尽统,不重不漏。二是强化企业服务。建议建立重点企业联系会议制度,各经济职能部门每季组织行业重点企业座谈,全面了解企业生产经营状况,帮助协调化解生产经营中的困难。三是加强协调沟通。建议各相关部门对上加强与主管部门的日常沟通联系,对下加强对园区、乡镇的指导督促,形成协调联动的工作合力。
2、集中精力抓好项目建设 
一是做好项目对接。着眼国家供给侧结构性改革和国家、省、市“十三五”及2016年投资的重点和方向,围绕产业发展、基础设施建设、文化旅游、生态环保、棚户区改造和民生改善等方面加强项目对接,拓宽项目来源。二是推动项目开工建设。建议县直相关部门主动跟踪,强化服务,力促项目尽快落地开工建设,提高项目开工率。
3千方百计促进消费繁荣
一是刺激汽车消费。围绕推广品牌、聚集人气、旺盛商气,组织汽车展销活动,刺激汽车消费。二是办好节会促消费。结合湘潭县实际打造特色节会,进一步挖掘消费潜力。三是加快电子商务发展。支持商贸企业发展电子商务等新型业态,鼓励企业建立网络销售渠道,与电商平台合作开展网络销售,发展面向消费者的电子商务和网络购物,积极开拓更大市场。
4协调联动提升三产发展
第三产业增加值核算的支撑指标主要包括批发零售业、住宿餐饮业营业收入、规上其他营利性服务业营业收入和财政八项支出等,建议各相关责任部门要狠抓落实,努力促提升,争取相关支撑指标增幅全市排名靠前。

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